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山東《第四批政策清單》,讓“黃金政策發揮黃金效應”

來源:亚博投注 2021-09-06 10:35

“對符合失業(ye)保(bao)險穩(wen)崗(gang)返還政策(ce)的企(qi)業(ye)進行失業(ye)保(bao)險費返還將幫(bang)助我(wo)們減負降(jiang)本,此外還有很多利(li)好政策(ce)。”9月(yue)1日,省(sheng)政府發布《落實“六穩(wen)”“六保(bao)”促(cu)進高(gao)質量發展政策(ce)清單(dan)(第四(si)批(pi))》(以下簡(jian)稱《第四(si)批(pi)政策(ce)清單(dan)》)后,東明石化集團宣傳部負責人(ren)周夢韓(han)就迫不及待地研究(jiu)起來(lai),“這批(pi)政策(ce)包給(gei)企(qi)業(ye)送上了‘大禮包’!”

經測算,《第四批政(zheng)(zheng)策清單》共(gong)涉及(ji)省級及(ji)以上(shang)財政(zheng)(zheng)支出98億(yi)元(yuan)、專(zhuan)項債券資金700億(yi)元(yuan),將進一(yi)步(bu)補短(duan)板增(zeng)后(hou)勁,鞏固經濟平穩向(xiang)好的勢頭。

問題(ti)導向(xiang),好(hao)鋼用(yong)在刀刃上(shang)

作為一(yi)家(jia)以基礎煉油、高端(duan)化(hua)工為主要業(ye)務的(de)企(qi)業(ye),東(dong)明(ming)石化(hua)集團所需的(de)原油絕大部分依靠進口。今年以來,國(guo)際原油價(jia)格(ge)不斷上(shang)(shang)漲,給企(qi)業(ye)帶來不小的(de)成本壓力。《第四批政策清單》聚焦稅(shui)費、物流、信(xin)貸三個領域(yu)提出7條措施(shi),對(dui)沖大宗商(shang)品價(jia)格(ge)上(shang)(shang)漲的(de)影響,對(dui)東(dong)明(ming)石化(hua)來說猶如(ru)一(yi)場(chang)“及時雨”。

能夠及時出(chu)臺(tai)應對(dui)大(da)宗商品漲(zhang)價(jia)的政(zheng)策(ce)(ce)措施,是因為(wei)山東在制(zhi)(zhi)定政(zheng)策(ce)(ce)時始終堅(jian)持問(wen)題導向、靶向施策(ce)(ce)。“每一批政(zheng)策(ce)(ce)清單都聚焦幾(ji)個(ge)問(wen)題,針對(dui)一段(duan)時間以來全省經濟(ji)社會發(fa)展存在的短板和薄弱環(huan)節,有針對(dui)性地(di)制(zhi)(zhi)定政(zheng)策(ce)(ce),確保(bao)好政(zheng)策(ce)(ce)用到刀刃上、打到關鍵處。”省發(fa)展改革委副主任王棟介紹(shao)。

既關注當前又立足長遠,除了(le)(le)應對大宗(zong)商品價格上漲這一當前的重要問題,《第四批政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)清單》還圍繞新型城鎮化、海(hai)洋經濟、新能源、新經濟和(he)節(jie)能環保產業等關鍵領域,制定了(le)(le)一系列(lie)可(ke)操(cao)作性強的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。此外,聚焦(jiao)民生和(he)“放管服”改革(ge)領域,出臺了(le)(le)增(zeng)加居(ju)民收入和(he)創優便捷政(zheng)(zheng)務服務的相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

系統(tong)集成,打出政策“組合拳”

分批次推出(chu)政策(ce)(ce)清(qing)單,是今年山(shan)東全面落實“六(liu)穩”“六(liu)保”、促進高質(zhi)量發(fa)展的一項備受關注的重(zhong)要舉措(cuo)(cuo)。截(jie)至目前,山(shan)東已發(fa)布四批政策(ce)(ce)清(qing)單,共180條政策(ce)(ce)措(cuo)(cuo)施。

“通過(guo)(guo)系統(tong)(tong)集(ji)成的(de)(de)方式(shi)集(ji)中(zhong)發布政(zheng)策清單,是(shi)省委、省政(zheng)府推動政(zheng)策落(luo)地的(de)(de)一種創(chuang)新形式(shi)和手段。”王棟說,以往的(de)(de)政(zheng)策都(dou)是(shi)由各個部門發布,比(bi)較分(fen)散,市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)比(bi)較難找,通過(guo)(guo)省政(zheng)府系統(tong)(tong)集(ji)成發布政(zheng)策清單,市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)可以集(ji)中(zhong)了解今年以來的(de)(de)所有(you)政(zheng)策。

系統集成不僅表(biao)現(xian)在政策(ce)的發布方式,還體(ti)現(xian)在每個方面(mian)的具體(ti)政策(ce)中。以應對大宗商品價格上漲方面(mian)的政策(ce)為例,7條(tiao)措施中,既有(you)直接降低稅費的,也有(you)暢通(tong)物流(liu)緩(huan)解(jie)運力(li)壓(ya)力(li)的,還有(you)從長遠出發健全流(liu)通(tong)體(ti)系的。“通(tong)過(guo)這樣一個政策(ce)‘組合拳’,可(ke)以緩(huan)解(jie)企業生產經營壓(ya)力(li),增強企業的信心(xin),穩定市場預(yu)期(qi)。”省發展改革委國民經濟(ji)綜合處(chu)處(chu)長朱紅表(biao)示(shi)。

落(luo)地落(luo)實(shi),打通“最后(hou)一公里(li)”

和(he)前三批政策清單一樣(yang),《第四批政策清單》含金量十足。

“在(zai)城(cheng)市(shi)更新、綠色低碳城(cheng)市(shi)建設等5個方面,通過預算內(nei)投資、政府專項(xiang)債(zhai)券等方式(shi)直接投資額達(da)796.5億元。”省住房和城(cheng)鄉建設發展研究院(yuan)副院(yuan)長史曉浩認為,《第四批(pi)政策清單》在(zai)新型城(cheng)鎮化方面明確的(de)政府投資,未來有望帶動(dong)更大規模(mo)的(de)“兩新一(yi)重”投資。

真金白銀(yin)已經備好,下一步的(de)關鍵是如(ru)何讓各項(xiang)政策(ce)落實(shi)落地(di)。

據了解(jie),為(wei)確(que)保“黃(huang)金(jin)政(zheng)策(ce)(ce)發揮黃(huang)金(jin)效應(ying)”,我(wo)省(sheng)建立起一整套督(du)導落(luo)(luo)實閉環機制: 在宣(xuan)傳解(jie)讀上到底到位,與(yu)政(zheng)策(ce)(ce)清單同步出臺(tai)實施細則,逐項明(ming)確(que)實施范圍、操(cao)作辦(ban)法、申報條件和具體責任人,確(que)保政(zheng)策(ce)(ce)易操(cao)作、好落(luo)(luo)地(di);在跟蹤(zong)服務上精(jing)細精(jing)準(zhun),組(zu)(zu)織省(sheng)“四(si)進”攻堅152個(ge)工作組(zu)(zu),進企(qi)入戶(hu)、送政(zheng)策(ce)(ce)上門,下(xia)沉到一線精(jing)準(zhun)對接服務,實現全省(sheng)縣市(shi)區全覆蓋,有效打通(tong)政(zheng)策(ce)(ce)落(luo)(luo)地(di)“最后一公里”;同時充分(fen)發揮考核“指揮棒(bang)”作用(yong),全力抓好四(si)批政(zheng)策(ce)(ce)清單督(du)導評估,將(jiang)政(zheng)策(ce)(ce)落(luo)(luo)實情況納入績(ji)效考核。


編輯: 柳文琦
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